Троен състав на Административен съд -Кюстендил, под председателството на съдия Галина Стойчева и състав Иван Демиревски и Даниела Петрова отмени членовете в Наредбата за обществения ред на Община Кюстендил, касаещи процедурата за издаване на разрешително за удължено работно време и изискването за полицейски патрул, и кола на Спешен център пред заведенията за хранене и развлечение.
Основният мотив на магистратите е, че не са спазени разпоредбите на член 26 алинея 2 от Закона за нормативните актове, който регламентира 14-дневен срок за заинтересованите лица, за предложения и становища. Неспазването на предвидения в закона ред за публикуване, според съда, е съществено нарушение на административно производствените правила и е основание за отмяна на оспорените разпоредби на Наредбата.
"Съдът счита, че въведените с чл. 9 ал.2 от Наредбата ограничения в озвучаването и в работното време, без да се държи сметка за вида, характера и режима на работа на туристическите обекти на територията на община Кюстендил, противоречат на принципите на свободната стопанска инициатива по чл. 19 ал.1 и ал. 2 от Конституцията на РБългария и на забраната за ограничаването на стопанската дейност по чл. 3 ал.3 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност", пише в решението на Административен съд- Кюстендил. На второ място, цитирам е посочено, че " от Наредбата е създадена възможност за кмета на общината да удължава работното време на заведенията, без да се регламентирани основанията и предпоставките за упражняване на това негово правомощие".
Съдебният състав преценява като незаконосъобразно въведеното задължение за лицата извършващи търговска дейност в заведения за хранене и развлечение, за осигуряване на постоянна полицейска охрана и екип на Спешен център. Членовете от Наредбата противоречат на Закона за МВР, Закона за здравето и Закона за лечебните заведения.
Решението подлежи на обжалване пред ВАС в 14- дневен срок. Общински съвет -Кюстендил трябва да плати разноските по делото на жалбоподателя ЕТ "Веска Алексова", в размер на 423 лева.